不锈钢热轧板去产能政策独特

　　当前，虽然不锈钢热轧板企业方面积极响应淘汰落后产能，从企业性质来看，具有压缩产能任务的钢企共140家。其中，民营企业占比达88.6%，炼铁产能和炼钢产能分别为2620万吨和5559万吨，占比分别为70.9%和80.2%。据“我的不锈钢热轧板网”的统计数据显示，民营企业在全国压减的不锈钢热轧板产能中占比约65%，国有企业占35%。

　　随着进入“金九银十”市场旺季，不锈钢热轧板需求有所提振，近期全国二线城市密集出台楼市收紧政策，预计下游房地产行业需求将进一步弱化，整体供需矛盾仍较突出。据有关机构统计，2016年全国不锈钢热轧板行业压减产能多为无效产能，对产量影响有限。对此，李新创认为，我国不锈钢热轧板去产能重点和关键应放在地条钢违规产能、“僵尸企业”低效产能上。一是要加强环保、能耗、安全、质量以及产业政策等联合执法，并综合运用差别电价和惩罚性电价、水价，以及取消大用户直购电交易资格等经济手段，倒逼企业退出;二是利用省财政资金雄厚的优势，加大对企业退出的奖补力度，引导企业退出。

　　实际上，供给侧结构性改革的实质是减量增质，在需求没有显著下滑的情况下，产能的退出、供给端收缩将显著改善在供给侧改革去产能过程中处于有利地位的不锈钢热轧板企业盈利预期及实际盈利。冶金工业规划研究院院长李新创指出，当前，我国不锈钢热轧板去产能还存在针对性不强的问题，需要引起关注。其中，有些压减的产能早就不参与市场竞争，员工已经遣散，但压减这样的产能对提高产业竞争力、优化市场环境的作用微乎其微。